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在國家旅游局和云南省旅游局的關(guān)心和支持下，麗江被列為首批全國旅游標準化5個試點城市之一，玉龍雪山景區(qū)被列為首批全國旅游標準化試點企業(yè)（單位）之一。這對正建設(shè)國際精品旅游勝地的麗江而言，是一個機遇、一件大事。在10月12日舉行的麗江市旅游標準化試點工作會議暨旅游標準化試點工作啟動儀式上，市委常委、常務(wù)副市長和炳壽明確提出，要順利完成好旅游標準化試點工作，把麗江創(chuàng)建為全國旅游標準化示范市。如何實現(xiàn)這一目標呢？出席啟動儀式的省、市相關(guān)部門負責人結(jié)合各自部門實際提出了措施和要求。
和炳壽（麗江市市委常委、常務(wù)副市長）：把麗江創(chuàng)建為全國旅游標準化示范市
和炳壽指出，當前，麗江旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，一些影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的因素日益顯現(xiàn)，旅游發(fā)展的質(zhì)量水平與市委、市政府提出建設(shè)國際精品旅游勝地的目標還有很大差距。同時我市旅游業(yè)各要素的標準體系建設(shè)還不健全，各要素發(fā)展還不平衡，旅游標準的覆蓋面不寬、不廣，旅游標準對各要素發(fā)展的技術(shù)支撐作用還沒有得到充分發(fā)揮。因此做好旅游標準化試點工作，是進一步夯實麗江旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重要支撐，是加快把麗江建設(shè)為國際精品旅游勝地的重要抓手，是提升麗江旅游城市綜合競爭力的重要載體。要通過全面推進旅游標準化試點工作，不斷加大旅游標準的實施力度，擴大旅游標準的覆蓋面，進一步規(guī)范和提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，在國家、省有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級各有關(guān)部門和特別是旅游系統(tǒng)的共同努力，要順利完成好旅游標準化試點工作，把麗江創(chuàng)建為全國旅游標準化示范市，推進麗江旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
和炳壽要求，在麗江創(chuàng)建旅游標準化試點城市進程中，要突出重點，全面推進旅游標準化試點工作。他說，在旅游標準化試點工作當中，要加大現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，擴大實施范圍和影響力，建立具有本地特色的地方旅游標準化體系，促進旅游服務(wù)設(shè)施的升級和完善，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大游客的滿意度，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標準化、品牌化方向發(fā)展，進一步提升麗江旅游的吸引力和競爭力。在具體工作中，要堅持政府推動與企業(yè)為主相結(jié)合、重點突破與全面推進相結(jié)合、軟件提升與硬件提高相結(jié)合、國家標準、行業(yè)標準和地方標準、企業(yè)標準相結(jié)合的原則，要重點做好五個方面的工作：
一要重點抓好旅游標準化體系建設(shè)。旅游標準化體系建設(shè)是試點工作的核心�，F(xiàn)行的旅游業(yè)國家標準有13項、行業(yè)標準7項，還有21項國家標準即將發(fā)布，正在修訂的國家標準有18項，要大力推動這些標準的實施。同時要結(jié)合本地區(qū)實際，制訂和實施符合地方旅游業(yè)發(fā)展需要的，與國家標準、行業(yè)標準相協(xié)調(diào)的地方標準，形成國家、行業(yè)、地方、企業(yè)四級旅游標準化體系。具體要力求做到四個突破、收到四個方面的成效。即：要在全面實施國家標準中求突破，在積極推行旅游星級飯店、旅游A級景區(qū)、旅游星級廁所等國家標準上見成效；要在執(zhí)行行業(yè)標準中求突破，在積極推行旅行社、綠色旅游飯店、旅游汽車服務(wù)等行業(yè)標準上見成效；要在突出特色、填補空白中求突破，特別是要根據(jù)我市的實際，進一步完善特色等級民居客棧評定標準，積極制訂麗江市旅游行業(yè)服務(wù)標準、麗江市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準等地方標準，在規(guī)范麗江特色旅游上見成效；要在推動出臺企業(yè)標準中求突破，依托首批全國旅游標準化試點單位玉龍雪山景區(qū)，在企業(yè)標準制定上見成效。
二要重點加強旅游服務(wù)質(zhì)量管理。提高旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游標準化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要以標準化建設(shè)為手段，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主體、行業(yè)自律的新型旅游管理模式的作用，繼續(xù)深入實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動，深入開展“行業(yè)（企業(yè)）創(chuàng)品牌、人人當明星”活動，不斷規(guī)范旅游服務(wù)行為，推行精細化、人性化、個性化服務(wù)，滿足游客的多元化需求，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，凈化旅游環(huán)境，讓廣大游客乘興而來，滿意而歸。
三是重點完善城市旅游服務(wù)功能。布局合理、功能完備的旅游設(shè)施是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。要按照旅游標準化試點工作的要求，加強旅游道路標識體系建設(shè)，全面提升和完善旅游標識、標牌設(shè)置，既方便游客出入和旅游，又凸顯麗江文化特點；加強對廣大群眾的宣傳教育，提高全民維護麗江形象的自覺性和主動性，營造“處處是旅游環(huán)境，人人是旅游形象”的良好氛圍；加強國家園林城市創(chuàng)建工作，加大旅游集散中心、旅游停車場、旅游廁所等旅游設(shè)施的建設(shè)管理力度，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和旅游環(huán)境；加強旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)相關(guān)旅游企業(yè)在城市主要建筑、道路兩旁、機場、車站、廣場等地設(shè)置具有麗江城市文化元素和個性符號的旅游宣傳廣告，努力提高城市旅游服務(wù)水平。
四是重點構(gòu)建高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品體系。要按照市委、市政府提出的建設(shè)國際精品旅游勝地的目標，依托麗江旅游資源優(yōu)勢，堅持以自然為本、特色為根、文化為魂、市場為導(dǎo)向的原則，以旅游標準化試點工作為契機，不斷完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力創(chuàng)建一批實施標準化管理，具有地方特色的品牌旅游企業(yè)。在旅游休閑方面，以挖掘文化內(nèi)涵，增加參與性、體驗性內(nèi)容為重點，更加注重游客放松心情、休閑度假的需求。在對現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進行深度開發(fā)的基礎(chǔ)上，組織專門力量策劃和設(shè)計，既能體現(xiàn)“天雨流芳，夢幻麗江”主題形象，又具有設(shè)計理念新穎、吸引力強、價格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休閑度假產(chǎn)品。積極開發(fā)以文化休閑、回歸自然休閑、康體休閑、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、身心休閑等旅游度假產(chǎn)品，努力轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式滿足游客多樣性、多層次需求，激發(fā)旅游消費熱情。在旅游餐飲方面，以《云南省人民政府關(guān)于促進餐飲業(yè)發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，深入挖掘整理傳統(tǒng)飲食文化，積極引導(dǎo)開發(fā)麗江特色飲食。重點建設(shè)一批特色突出、管理規(guī)范、具有發(fā)展?jié)摿Φ牟惋嬈髽I(yè)。在旅游購物方面，要進一步加大市場監(jiān)管力度，努力開發(fā)出一系列能夠反映麗江地域特征、民族特色和文化特質(zhì)的旅游商品，改變麗江本土旅游商品不足、競爭力弱的局面。要積極探索旅游商品連鎖經(jīng)營模式，通過品牌化、規(guī)�；�(jīng)營降低旅游商品營銷成本，提升麗江旅游商品整體營銷競爭力。
五是重點搞好旅游標準的推廣實施。以示范單位為龍頭，以試點示范帶動旅游服務(wù)標準的推廣實施，增強示范、帶動和輻射作用。以古城區(qū)、玉龍縣作為我市旅游標準化試點重點地區(qū)，同時在全市旅游企業(yè)中選擇部分企業(yè)作為我市旅游標準化試點示范單位，并逐步擴大試點范圍和增加試點數(shù)量，引導(dǎo)企業(yè)建立切實可行的標準體系。制訂和實施旅游服務(wù)標準，全面提高標準化試點示范單位的建設(shè)水平，鼓勵旅游企業(yè)實施ISO9000、ISO14000等體系認證，力爭導(dǎo)游、娛樂、餐飲、賓館等主要服務(wù)流程標準貫徹實施率達到100％。抓好培訓工作，聘請有關(guān)專家對旅游部門、旅游企業(yè)從業(yè)人員分期分批舉辦各類標準化培訓班，進行標準化相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識宣傳培訓，努力建立一支專家隊伍和專業(yè)工作隊伍。抓好經(jīng)驗推廣工作，在旅游標準化試點中取得的成功經(jīng)驗要及時推廣，充分發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，推動旅游行業(yè)全面貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
徐光佑（云南省旅游局副局長）：強力打造麗江旅游知名品牌和優(yōu)秀旅游目的地
徐光佑說，麗江市作為國家旅游局確定的首批全國5個旅游標準化試點城市（區(qū)）之一，擔負著先試先行、樹立標桿、形成示范、輻射帶動當?shù)啬酥寥珖糜螛藴驶嫔壓蛨?zhí)行國家標準、行業(yè)標準、創(chuàng)新運行機制、培育品牌企業(yè)、形成標準化體系等方面重任。近年來，麗江市委、市政府圍繞打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地的發(fā)展思路，積極推動和引導(dǎo)麗江市旅游企業(yè)大力開展標準化工作，以玉龍雪山風景區(qū)為代表的一批骨干企業(yè)為麗江開展旅游標準化工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國旅游標準化試點示范城市是加快全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的助推器，是引導(dǎo)麗江市旅游產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化發(fā)展，建設(shè)國際精品旅游城市的重要載體，是改善麗江城市形象，進一步提高麗江吸引力、競爭力的有效途徑。麗江要以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，抓住麗江市作為全國旅游標準化試點城市的難得機遇，強力打造麗江旅游知名品牌和優(yōu)秀旅游目的地。
何崇壽（云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標準化處處長）：標準提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范旅游業(yè)健康發(fā)展
要加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，首要任務(wù)就是要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化。首先，標準化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的技術(shù)支撐手段，市場經(jīng)濟要求以標準化為導(dǎo)向調(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以標準化引導(dǎo)服務(wù)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的道路，不斷優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的制度環(huán)境。通過制定服務(wù)標準，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化，明確服務(wù)市場的準入領(lǐng)域、準入條件、準入程序以及管理監(jiān)督方法，從而形成有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性發(fā)展的制度環(huán)境。其次，標準化是進行市場監(jiān)督、質(zhì)量認證、資歷資質(zhì)審查等工作的重要依據(jù)，服務(wù)標準中一系列指標的確定，是提高、保證服務(wù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和條件。服務(wù)企業(yè)只有采用標準化管理，才能硬化企業(yè)的約束機制，促使其充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，以顧客需求為出發(fā)點，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量控制，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品。另一方面，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中，標準化在保障商品流。
